Внимание: С 1 января 2026 года введена Система управления налоговыми рисками (СУНР). Цифровой фильтр «Пирамида» проверяет ваших поставщиков до 6-го уровня.
С 1 января 2026 года в Казахстане произошла тихая революция в налоговом контроле: привычная Система управления рисками (СУР) была упразднена. На ее место пришла СУНР — Система управления налоговыми рисками. Главное отличие новой системы — полная закрытость. Бизнес больше не видит свою «степень риска» в личном кабинете. Алгоритмы работают в фоновом режиме, собирая данные из 16 госорганов, банков и баз ЭСФ, и бьют без предупреждения.
Самый опасный инструмент новой системы — цифровой фильтр «Пирамида», который способен заморозить миллионы тенге добросовестной компании из-за ошибки подрядчика, которого вы даже не знаете.
📌 Кратко (TL;DR)
СУНР (Система управления налоговыми рисками) строит пирамиду рисков для каждого плательщика НДС. При «красном» статусе компания автоматически попадает в блокировку возврата НДС. Критерии: транзитные операции, разрыв цепочки ЭСФ, несоответствие оборотов.
01. Инструмент «Пирамида»: Блокировка НДС до 6-го уровня
Многие компании-экспортеры или те, кто работает по нулевой ставке, рассчитывают на возврат превышения НДС из бюджета. Раньше, если у вас был идеальный пакет документов и честный прямой поставщик, деньги возвращали. Теперь этого недостаточно.
Алгоритм «Пирамида» выстраивает граф всех ваших контрагентов вглубь до 6-го уровня. И это выглядит именно как расширяющаяся пирамида рисков:
Цифровая модель (Граф СУНР)
Суть ловушки: Если хотя бы у одного юридического лица на любом из этих 6 уровней (даже в "слепой зоне") система найдет налоговый риск — возврат НДС вашей компании (на самом верху) будет заблокирован.
02. За что система банит контрагентов?
Ваша цепочка будет признана «зараженной», если система СУНР обнаружит у контрагента на любом уровне следующие проблемы:
- Налоговая задолженность свыше 10 МРП (для ИП) или 150 МРП (для ТОО).
- Ограничение на выписку ЭСФ (попадание в систему е-Тамга).
- Отсутствие по месту регистрации (юридическому адресу).
- Низкий Коэффициент налоговой нагрузки (КНН) — менее 90% от среднеотраслевого.
Прецедент: В 2026 году Минфин отказал Компании «А» в возврате НДС на сумму более 372 млн тенге. Сама компания была кристально чиста, но у поставщиков 3-го, 4-го и 5-го уровней алгоритм выявил ограничения по выписке ЭСФ. Итог — деньги остались в бюджете.
03. Конец эпохи «бумажных гарантий»
Долгие годы бухгалтеры считали, что наличие полного пакета первичных документов (договор, акт, накладная, входящий ЭСФ) — это железобетонная защита при проверке. Судебная практика 2026 года доказывает обратное.
Наличие подписанного акта не спасет вас от доначислений и отказа в возврате НДС, если ваш поставщик (или его субподрядчик) признан неблагонадежным или имеет статус «упрощенца» на дату подписания документа (что влечет потерю вычета по КПН). Акцент сместился с бумажной волокиты на превентивный цифровой контроль.
Решение: Как не стать жертвой чужих налоговых долгов?
Жить в реалиях закрытой СУНР можно только одним способом: проверять каждого контрагента так же тщательно, как налоговая проверяет вас.
Эксперты ConsaltProfi разработали систему комплаенс-контроля:
- Глубокая проверка контрагентов: Перед каждой крупной сделкой прогоняем ваших поставщиков по закрытым и открытым базам (налоги, статус ЭСФ, риск лжепредпринимательства, налоговый режим).
- Мониторинг КНН: Анализируем вашу налоговую нагрузку, чтобы ваш бизнес случайно не стал «красным флагом» для СУНР.
- Сопровождение возврата НДС: Берем на себя всю процедуру общения с КГД, аудит цепочки поставок и законное обоснование права на возврат ваших денег.
Не доверяйте свои деньги слепым алгоритмам.
Аудит контрагентов
