КГД может ограничить доступ к
иностранным маркетплейсам

О чём эта статья

Статья 89 нового Налогового кодекса РК действительно предусматривает ограничение доступа к интернет-ресурсу или интернет-площадке иностранной компании. Но решение принимается не из-за одного лишь иностранного происхождения сервиса и не означает автоматическую блокировку всех зарубежных маркетплейсов.

Чтобы оценить последствия, нужно разделять три разных вопроса: условную постановку иностранной компании на учёт по НДС, исполнение конкретного налогового уведомления и таможенное оформление товара, приобретаемого физическим лицом за пределами ЕАЭС. Ни один из этих вопросов нельзя решать только по названию бренда.

Что произошло: ст. 89 НК РК и условная регистрация по НДС

Начну с главного: статья 89 адресована иностранным компаниям, которые ведут деятельность через интернет-площадки на территории Казахстана и не исполняют определённые налоговые уведомления. Решение принимается не по названию бренда и не автоматически для всех зарубежных сайтов.

Условная регистрация иностранных интернет-компаний по НДС существовала до 2026 года. КГД сообщал о 116 зарегистрированных компаниях и отдельно указывал, что механизм ограничения доступа вводится с 1 января 2026 года. Основания самого решения нужно определять по буквальному тексту статьи 89.

А чтобы у недобросовестных площадок не было соблазна просто проигнорировать новые правила, в статью 89 Налогового кодекса РК заложили рычаг принуждения — ограничение доступа к интернет-ресурсу иностранной компании. Проще говоря, если площадка не исполнила уведомление налогового органа или не устранила расхождения по камеральному контролю в срок, доступ к её сайту с территории Казахстана могут ограничить.

Важно сразу расставить акценты:

• статья 89 регулирует доступ к интернет-ресурсу или интернет-площадке и сама по себе не устанавливает блокировку банковских счетов;
• для казахстанского юридического лица механизм условной регистрации иностранной компании не применяется; статус компании из государства ЕАЭС нужно оценивать отдельно, поскольку статья 89 не содержит общего исключения для нерезидентов из ЕАЭС;
• НДС иностранной интернет-компании и таможенные платежи по посылке — разные обязательства; для товара дороже 200 евро по новым таможенным правилам у покупателя возникают пошлина и НДС.

Ключевые цифры и сроки, которые нужно держать в голове, я собрала в карточку:

Теперь разберём каждый блок подробнее — сначала как работает сама условная регистрация, потом как именно блокируют.

Как работает условная регистрация по НДС: пошагово

Условная постановка на учёт по НДС — специальный порядок для иностранных компаний, который не требует открытия представительства в Казахстане. Однако он не сводится к одному письму: Правила, утверждённые приказом Министра финансов № 636, требуют приложить нотариально заверенные учредительные и регистрационные документы, сведения о налоговой регистрации и полномочиях представителя с переводом на казахский или русский язык.

Выглядит это так.

Шаг 1. Первый платёж покупателя. По статье 102 иностранная компания признаётся плательщиком с даты первого платежа покупателя товара или услуги. Для исчисления НДС по разделу 21 должны выполняться условия статьи 826, связывающие покупателя-физлицо и оплату с Казахстаном.

Шаг 2. Письмо-подтверждение в налоговый орган. После того как первый платёж состоялся, у компании есть не более 1 месяца, чтобы направить в Комитет государственных доходов письмо-подтверждение о регистрации. КГД для этого формирует специальный реестр иностранных компаний, и письмо-подтверждение — это заявка на попадание в него.

Шаг 3. Формирование БИН. КГД направляет письмо-подтверждение в Министерство юстиции для формирования БИН; сроки обмена между органами установлены Правилами № 636. После присвоения БИН он отображается в письме-подтверждении.

Шаг 4. Публикация в реестре. КГД публикует сведения о зарегистрированной компании в открытом реестре. Наличие компании в нём подтверждает регистрацию; отсутствие бренда само по себе ещё не доказывает нарушение, поскольку проверять нужно юридическое лицо, через которое оформлена операция.

Шаг 5. Ежеквартальная уплата НДС. По статьям 826–827 НК РК зарегистрированная иностранная компания исчисляет НДС по ставке, установленной пунктом 1 статьи 503, и уплачивает его за каждый квартал не позднее 25-го числа второго месяца после квартала. Отдельной ежемесячной декларации статья 827 не устанавливает.

Шаг 6. Ежемесячные сведения от владельцев площадок. Пункт 5 статьи 56 обязывает владельцев интернет-площадок ежемесячно, не позднее 5-го числа следующего месяца, представлять сведения о реализованных товарах, услугах, работах и выплатах физическим лицам — резидентам Казахстана.

Обязанность владельцев интернет-площадок представить сведения до 5-го числа установлена отдельно пунктом 5 статьи 56 НК РК. Её нельзя смешивать с квартальным сроком уплаты НДС иностранной компанией по статье 827.

Как именно блокируют: алгоритм ограничения доступа

Теперь о самом пугающем — о блокировке. Разберём механизм статьи 89 НК РК так, чтобы было понятно, в какой момент он включается и как быстро всё происходит.

Ограничение доступа к интернет-ресурсу иностранной компании наступает в двух случаях:

1. компания не исполнила уведомление о постановке на регистрационный учёт;
2. компания не устранила расхождения по камеральному контролю в срок.

То есть блокировка — это не первое, а последнее действие в цепочке. Сначала налоговая уведомляет, потом даёт срок на исполнение или устранение расхождений, и только если реакции нет — включает механизм ограничения.

Алгоритм выглядит так:

• 1 рабочий день. После того как срок исполнения уведомления истёк, налоговый орган выносит решение об ограничении доступа. На это у него есть 1 рабочий день.
• 3 рабочих дня. Решение передаётся в уполномоченный орган в области масс-медиа. На передачу отводится 3 рабочих дня.
• 3 рабочих дня. Уполномоченный орган в области масс-медиа принимает меры по ограничению доступа. Статья 89 отводит на это ещё 3 рабочих дня после получения решения.

Это последовательные сроки в рабочих днях, поэтому переводить их в гарантированный срок «меньше недели» некорректно. Статья 89 устанавливает срок принятия и направления решений, но не обещает пользователю точное календарное время, когда доступ фактически изменится.

Мера статьи 89 — именно ограничение доступа к интернет-ресурсу или интернет-площадке. Делать из этого вывод об аресте банковских счетов, штрафе или иной мере ответственности без отдельного правового основания нельзя.

Механизм обратимый: после устранения причины налоговый орган в течение одного рабочего дня выносит решение о снятии ограничения, затем в течение трёх рабочих дней направляет его уполномоченному органу в области масс-медиа, который также действует в течение трёх рабочих дней после получения.

Кстати, если вам пришло уведомление о расхождениях — не откладывайте его в долгий ящик. У нас в блоге есть отдельный разбор того, что такое единое уведомление о расхождениях и как на него правильно реагировать, — тема близкая, и она вам пригодится.

Как определить применимые правила

Важно разделять налоговую статью 89 и новый таможенный порядок. Для налогового механизма проверяют конкретное юридическое лицо, его деятельность через интернет-площадку в Казахстане и неисполненное уведомление. Для таможенного порядка важны назначение товара, его фактическое местонахождение и маршрут ввоза.

Официальное разъяснение Министерства финансов отдельно называет товары, уже находящиеся на территории ЕАЭС и продаваемые через местные площадки, включая Wildberries, Ozon и Kaspi.kz. Но это разъяснение относится к новому таможенному режиму посылок и не создаёт общего освобождения иностранного юридического лица от налоговых обязанностей.

Если товар уже находится на территории ЕАЭС и продаётся через местную площадку, новые правила внешней электронной торговли к такому ввозу не применяются. Для товара, идущего из-за пределов ЕАЭС, нужно отдельно учитывать таможенное оформление.

Продавцу важно определить фактический маршрут товара, свою роль в сделке и налоговый статус. Название маркетплейса само по себе не заменяет этот анализ.

Что это значит для покупателей: посылки, НДС и порог 200 евро

Отдельная и очень практичная часть — что изменится для тех, кто заказывает посылки из-за рубежа. Здесь два блока изменений: налог и таможенное оформление.

НДС иностранной компании и импортный НДС — разные механизмы. Условно зарегистрированная компания исчисляет НДС по статье 827, а при ввозе действуют таможенные правила. При этом пункт 4 статьи 826 предусматривает исключения, когда таможенные пошлины и налоги уже уплачены и не подлежат возврату, чтобы одну и ту же часть стоимости не облагать повторно по специальному режиму иностранной компании.

Декларирование после вступления нового порядка в силу. Актуальное разъяснение Министерства финансов указывает на вторую половину 2026 года, не называя точную календарную дату. Товары электронной торговли для физических лиц будут оформляться новой декларацией и при стоимости до 200 евро, хотя платежи в пределах порога не возникают.

Декларацию за покупателя подаёт оператор электронной торговли. По официальному разъяснению физическому лицу не потребуется самостоятельно обращаться в таможенные органы для такого оформления.

Порог 200 евро и платежи. Если стоимость товара не превышает 200 евро, пошлина и налог по новому таможенному порядку не уплачиваются. При превышении порога взимается пошлина 5 процентов от стоимости товара и НДС 16 процентов. Весовой порог 31 килограмм для этой категории отменён.

Что не меняется. По разъяснению Министерства финансов новый порядок не затрагивает товары, которые уже находятся на территории ЕАЭС и продаются через местные интернет-площадки, включая Wildberries, Ozon и Kaspi.kz. Нельзя переносить этот вывод на любой заказ через тот же бренд без проверки маршрута товара.

Резюме для покупателя: для товара из-за пределов ЕАЭС стоимостью до 200 евро платежей нет; свыше порога учитывайте пошлину 5 процентов от стоимости товара и НДС 16 процентов. Декларацию подаёт оператор электронной торговли.

Что это значит для селлеров: ИП и ТОО на маркетплейсах

Теперь — для тех, кто продаёт. Тема самая запутанная, потому что здесь нужно разделить два совершенно разных сценария.

Сценарий первый: товар уже находится в ЕАЭС и продаётся через Wildberries или Ozon. Официальное разъяснение подтверждает, что новое таможенное регулирование внешних посылок к таким товарам не применяется. Это не освобождает продавца от его обычных налоговых и таможенных обязанностей.

У продавца при этом остаются собственные налоговые обязанности. По упрощённой декларации 2026 года налоговая база формируется из дохода без вычета фактических комиссий, логистики и закупочной стоимости. На общеустановленном режиме документально подтверждённые расходы могут учитываться по правилам НК РК. Выгодность режима определяется расчётом конкретного ИП или ТОО, а не требованием маркетплейса и не новостью о статье 89.

Сценарий второй: товар для личного пользования ввозится из-за пределов ЕАЭС. При стоимости свыше 200 евро действуют пошлина 5 процентов от стоимости и НДС 16 процентов. Если товар ввозится для предпринимательской перепродажи, нельзя использовать правила потребительских посылок: применяется порядок коммерческого импорта.

Логика НДС для продавцов. Право отнести входной НДС в зачёт возникает не просто из-за выбранного режима: нужны статус плательщика НДС, облагаемый оборот и документы, отвечающие требованиям НК РК. Обязанность выписывать ЭСФ также применяется с предусмотренными Кодексом исключениями.

Для обычной обязательной постановки на учёт по НДС статья 99 НК РК устанавливает порог 10 000 МРП. При этом налогоплательщики на специальных налоговых режимах по общему правилу не подлежат такой постановке. Условная регистрация иностранной интернет-компании по статье 102 — отдельный механизм, к которому обычный порог оборота не применяется.

Типичные ошибки и заблуждения

За время работы с клиентами я видела, как одна и та же новость порождает совершенно разные — и часто противоположные — решения. Разберём четыре главных заблуждения, чтобы вы не попали в их число.

Заблуждение первое: «Wildberries и Ozon обязательно заблокируют».
Такая неизбежность из закона не следует. Разъяснение Минфина об исключении товаров, уже находящихся в ЕАЭС, относится к новому таможенному порядку. Статья 89 — отдельная налоговая норма и не содержит общего исключения для иностранных компаний из государств ЕАЭС. Поэтому проверяют конкретное юридическое лицо и наличие неисполненного уведомления.

Заблуждение второе: «НДС всегда платит только площадка».
Неверно смешивать разные механизмы. Площадка исполняет своё обязательство по условной регистрации, но при ввозе товара дороже 200 евро покупатель уплачивает импортный НДС вместе с таможенной пошлиной.

Заблуждение третье: «Статья 89 автоматически блокирует счета».
Нет. Статья 89 регулирует ограничение доступа к интернет-ресурсу или интернет-площадке. Банковские ограничения, взыскание и ответственность имеют собственные основания и не возникают автоматически из решения по этой статье.

Заблуждение четвёртое: «Покупатель сам должен декларировать посылку».
По новому порядку декларацию за покупателя оформляет оператор электронной торговли. Актуальное разъяснение Минфина относит начало действия к второй половине 2026 года; точную дату нужно проверять на момент ввоза.

Заблуждение пятое: «Достаточно знать название площадки».
Нет. Для статьи 89 важны статус конкретной иностранной компании и уведомление. Для таможни — местонахождение, маршрут, назначение и стоимость товара. Коммерческую партию для перепродажи нельзя оформлять по правилам потребительских посылок.

Отдельно скажу про ещё одну распространённую ошибку — уже среди предпринимателей. Услышав про «блокировки», некоторые селлеры начинают в панике менять налоговый режим, не посчитав последствия. Переход на общеустановленный режим — это не страховка от блокировки иностранных площадок, это решение про вашу экономику: учитываются ли расходы, выгоден ли зачёт НДС, потянет ли бизнес дополнительную отчётность. Менять режим «на всякий случай» — худшая стратегия. Сначала расчёт, потом решение. Тем более что у нас есть разбор того, как оспорить начисление, если налоговая уже что-то доначислила, — и он вам пригодится, если что-то пойдёт не так.

Кого новые правила затронут сильнее: отраслевой разрез

Чтобы не быть абстрактной, разложу, как норма выглядит для разных типов бизнеса. Один и тот же закон по-разному бьёт по разным моделям — и понимать свою модель важнее, чем знать текст нормы наизусть.

Вывод простой: название маркетплейса не определяет налоговый или таможенный результат. Сначала устанавливают участников сделки и маршрут товара или услуги, затем применяют соответствующую норму.

Чек-лист: что сделать бизнесу прямо сейчас

Практическую проверку удобно провести по пяти пунктам.

1. Определите свой сценарий. Продаёте на Wildberries/Ozon или завозите товар из-за пределов ЕАЭС? От ответа зависит, касаются ли вас новые правила вообще. Две эти ситуации не нужно смешивать.

2. Проверьте свой налоговый режим. Сопоставьте налог с дохода по упрощённой декларации с обязательствами на общеустановленном режиме, где применимые документально подтверждённые расходы могут уменьшать налогооблагаемую базу. Расчёт делается отдельно для ИП и ТОО.

3. Разберитесь с НДС-статусом. Для обычной обязательной постановки порог составляет 10 000 МРП, но специальные режимы и условная регистрация иностранных компаний регулируются отдельно. Возможность зачёта входного НДС и обязанность выписки ЭСФ проверяют по конкретной операции и документам.

4. Определите назначение ввоза. Порог 200 евро, пошлина 5 процентов и специальная декларация относятся к товарам электронной торговли, приобретаемым физическими лицами для личного пользования. Для закупки на перепродажу рассчитайте платежи и документы по правилам коммерческого импорта.

5. Не реагируйте на панику из чатов. Прежде чем менять режим, договоры или схему работы, проверьте первоисточник: статью 89 НК РК, разъяснения КГД, текст нормы об условной регистрации. Если сомневаетесь в трактовке — задайте вопрос специалисту. Дешевле спросить один раз, чем потом расхлёбывать последствия поспешного решения.

Часто задаваемые вопросы

Заключение

КГД действительно получил право ограничивать доступ к интернет-ресурсу иностранной компании при неисполнении указанных в статье 89 уведомлений. Отдельно во второй половине 2026 года ожидается новый таможенный порядок для товаров электронной торговли, приобретаемых физлицами для личного пользования: до 200 евро платежей нет, свыше порога официальное разъяснение указывает пошлину 5 процентов от стоимости и НДС 16 процентов. Эти механизмы нельзя объединять в один «налог на маркетплейсы».

Самое опасное в таких новостях — не сам закон, а реакция на него: кто-то в панике меняет налоговый режим, кто-то, наоборот, игнорирует изменения, потому что «все говорят, что это не про нас». Истина, как обычно, посередине: разберитесь, какой сценарий касается именно вашего бизнеса, и примите взвешенное решение.

Если хотите, чтобы мы вместе посмотрели ваш случай — проверили налоговый режим, НДС-статус, посчитали, выгоден ли вам переход на общеустановленный режим или зачёт входящего НДС, — напишите нам в ConsaltProfi. Это как раз та ситуация, когда одна консультация дешевле, чем последствия поспешного решения: мы разберём вашу ситуацию по фактам, а не по заголовкам новостей.

ConsaltProfi — Астана, Достык 3, офис 6. WhatsApp: +7 701 331 44 20. Сайт: consaltprofi.kz

ConsaltProfi — ваш надёжный партнёр в мире налогового законодательства Казахстана. Мы помогаем предпринимателям и бухгалтерам разбираться в изменениях нового Налогового кодекса: условная регистрация по НДС, налоговые режимы, проверки и риски. Статья подготовлена экспертом ConsaltProfi. Все данные основаны на актуальном законодательстве РК на дату публикации. Наш офис: Астана, Достык 3, офис 6.

Автор: Роза Аралбековна | ConsaltProfi | г. Астана, ул. Достык 3, офис 6 | WhatsApp: +7 701 331 44 20 | consaltprofi.kz