Что именно установил пункт 5 статьи 44
Строительный кодекс не содержит формулировки «запрещено использовать сметные цены в бухгалтерском учёте» и не устанавливает за это отдельный автоматический штраф.
Статья 44 разграничивает сметную стоимость и договорную цену строительства. Сметная стоимость государственных инвестиций определяется с применением сметных нормативных документов; в других случаях они применяются, когда это предусмотрено законом или договором. Для перечисленных в пункте 4 строительных работ сметная стоимость используется при формировании максимальной цены договора. Пункт 5 указывает, что сметные нормативные документы, использованные при определении сметной стоимости, не применяются при исполнении договора строительного подряда.
Главное: эта норма относится к исполнению строительного договора. Она не отменяет проектно-сметную документацию, не превращает смету в «незаконный документ» и сама по себе не регулирует метод списания запасов в бухгалтерской программе.
Сметная стоимость, договорная цена и бухгалтерский учёт — разные уровни
| Понятие | Для чего используется |
|---|---|
| Сметная стоимость | Формирование объёма государственных инвестиций и максимальной цены договора для работ, перечисленных в пункте 4 статьи 44. |
| Сметные нормативные документы | Расчёт сметной стоимости. Пункт 5 статьи 44 ограничивает их применение на стадии исполнения договора. |
| Договорная цена | Определяется договором с учётом гражданского законодательства и специальных правил закупок, если они применимы. |
| Бухгалтерские расходы и запасы | Отражаются по применимым стандартам бухгалтерского учёта, учётной политике и надлежащим первичным документам. |
Что проверить бухгалтеру строительной компании
- Разделить документы по функциям. Смета подтверждает расчёт стоимости проекта, но не заменяет документы о покупке, отпуске и фактическом использовании материалов.
- Сверить договор. Порядок определения и изменения договорной цены, приёмки и оплаты работ должен соответствовать закону и условиям конкретной закупки.
- Проверить первичные документы. Каждая отражённая операция должна иметь документальное основание с обязательными реквизитами.
- Проверить учётную политику. Методы оценки запасов, распределения затрат и признания выручки нельзя заменять одной сметой или произвольной «фактической ценой».
- Не вводить универсальную форму без проверки. Пункт 5 статьи 44 не требует от всех компаний обязательного внедрения именно формы М-29 или конкретной настройки 1С.
Чего Кодекс не говорит
- в Кодексе нет отдельного состава нарушения «списание по сметной цене»;
- из пункта 5 статьи 44 не следует автоматическое снятие расходов по КПН или НДС;
- норма не устанавливает автоматическую административную или уголовную ответственность;
- для договоров, заключённых ранее, нельзя объявлять универсальный «старый порядок списания» без анализа переходных положений, договора и правил учёта.
Ответственность возможна не за сам факт существования сметы, а за конкретное нарушение: недостоверный учёт, отсутствие первичных документов, налоговое занижение, нарушение строительных требований или условий закупки. Состав, вина и последствия устанавливаются отдельно по обстоятельствам дела.
Практический вывод
Не нужно удалять сметы из учётной системы или срочно менять все проводки только из-за статьи 44. Нужно отдельно проверить, как сформированы сметная и договорная цены, не используются ли сметные нормативные документы при исполнении договора вопреки пункту 5, а также подтверждены ли бухгалтерские операции надлежащей первичкой и отражены ли они по применимым правилам учёта.
Нужен разбор конкретного договора?
До изменения учётной политики или шаблонов документов стоит совместно проверить договор, способ закупки, проектно-сметную документацию и действующий документооборот.
Написать в WhatsAppПроверенная нормативная база
Строительный кодекс Республики Казахстан: статья 44 и статья 148; Закон Республики Казахстан «О бухгалтерском учёте и финансовой отчётности»: статья 6-1; Правила ведения бухгалтерского учёта, утверждённые приказом Министра финансов № 241.
Автор: Роза Аралбековна | ConsaltProfi | г. Астана, ул. Достык 3, офис 6 | WhatsApp: +7 701 331 44 20 | consaltprofi.kz